Movilidad Sostenible
Congreso de la FIOST 2007
Proyecto de Resoluciones
El Congreso de la FIOST, reunido en Bangkok el 1 de febrero de 2007, adoptó las siguientes resoluciones:

Un mundo en mutación

La globalización de la economía sigue su curso. La FIOST percibe las ventajas de una globalización, pero con la condición expresa de que tenga lugar y se concretice también sobre el plano social. Es por ello que reviste una importancia fundamental que las normas de la OIT sean ratificadas por los gobiernos y debidamente implementadas en todos los países y por parte de todas las empresas, incluyendo a las multinacionales.
Teniendo en cuenta la contribución del sector informal en lo que se refiere al empleo, la FIOST pide a la OIT que continúe examinando la forma de lograr que las normas internacionales del trabajo sean igualmente obligatorias para los trabajadores de la economía informal. La FIOST emprenderá por su parte, en colaboración con sus asociados, iniciativas con vistas a mejorar la concertación social y la aplicación de las normas del trabajo para los trabajadores activos en los sectores del transporte que se encuentren fuera del campo de cobertura de la economía formal.

Movilidad Sostenible
La FIOST entiende por movilidad sostenible, en el marco de un incremento de las actividades del transporte en un mundo ‘en globalización’, una movilidad que debe organizarse de manera que la sociedad, los trabajadores de los sectores del transporte, el medio ambiente y la economía puedan beneficiarse de sus efectos positivos. La FIOST considera que la movilidad sostenible ha de desembocar en el crecimiento económico, la redistribución de la riqueza entre los pueblos, y que debe garantizar el respeto de los derechos humanos fundamentales.
La FIOST encuentra que resulta indispensable agrupar los lugares de producción y de consumo, a fin de lograr una disminución del espacio ocupado y evitar los flujos de transporte superfluos o artificiales.
La FIOST insta a las autoridades políticas a las instituciones internacionales y a las empresas a que emprendan, en concertación con los sindicatos, los trámites necesarios para permitir una movilidad sostenible.
Medio Ambiente
La FIOST piensa que una movilidad sostenible debe respetar el medio ambiente, de manera que se pueda ofrecer a las generaciones futuras un planeta habitable.

En lo que respecta a los efectos medioambientales de la movilidad, la FIOST exhorta a las instituciones internacionales competentes y a las autoridades políticas a tomar medidas en materia de:

Nuevas tecnologías destinadas a reducir la contaminación del aire y el ruido, utilizando carburantes menos contaminantes, vehículos y aviones más limpios y más silenciosos, carburantes biológicos, etc.
Promoción del transporte público
Fomento de modos de transporte menos nocivos para el medio ambiente. En este marco, la FIOST exige la creación de un fondo de inversión mundial, financiado mediante un impuesto sobre las emisiones de ‘CO2’, a fin de ayudar a los Estados a orientar los flujos de movilidad hacia medios de transporte menos contaminantes.
Seguridad
La movilidad sostenible debe garantizar la seguridad de los usuarios, de los ciudadanos y de las mercancías. Hay que instaurar una política de prevención para sensibilizar sobre los riesgos de accidentes en caso de comportamiento inapropiado o peligroso por parte de los trabajadores del transporte.
La seguridad de los viajeros en el transporte de personas debe estar garantizada por los servicios policiales de los Estados. Su misión será asegurar el libre tráfico de personas e impedir cualquier intento de agresión así como los actos terroristas.
La FIOST defiende igualmente la imposición de sanciones importantes e inmediatas a aquellas personas que cometan actos de agresión. Esto se aplica igualmente a los casos, cada vez más frecuentes, de agresiones a los agentes ferroviarios en el ejercicio de sus funciones.

Coste
Si queremos mantener una discusión adecuada sobre la movilidad, todos los modos de transporte deberán tener en cuenta la totalidad de los costes asociados, y no únicamente los costes directos incurridos por la propia empresa. La FIOST pide a las instituciones internacionales y a las autoridades nacionales que busquen un método que tome en consideración todos los costes, tanto internos como externos, a fin de regular de este modo todos los movimientos de transporte.

Infraestructura
Para que la movilidad siga siendo posible en el futuro, deberán realizarse inversiones a nivel de la infraestructura. De hecho, para lograr una movilidad sostenible, deberá determinarse sobre esta base la infraestructura de transporte en la que habrá que invertir (de forma prioritaria): carreteras, ferrocarriles, vías navegables, transporte aéreo…

Modo de transporte apropiado
La FIOST considera que hay que buscar una manera de determinar, en cada caso, el modo de transporte que resulte más apropiado, siempre velando porque su impacto resulte lo más favorable posible – o al menos lo menos dañino – para la sociedad, los trabajadores del sector del transporte, el medio ambiente, y la economía. Al mismo tiempo, habrá que hacer esfuerzos a nivel de la intermodalidad, de forma que resulte posible, realizable y financiable recurrir a una combinación de diferentes modos de transporte.

A tal efecto, la FIOST emprenderá una iniciativa a nivel de la Unión Europea, y, en la medida de lo posible, a nivel de las regiones en los otros continentes. Por su parte, las organizaciones nacionales afiliadas a la FIOST tomarán iniciativas a nivel nacional y local para elaborar un sistema que pueda garantizar la elección del modo de transporte apropiado y mejorar aún más la intermodalidad.

Transporte público
El transporte público desempeña un papel importante en la sociedad. Puede velar por una redistribución de los ingresos y ofrecer oportunidades a los más desfavorecidos de la sociedad. Es por ello que la FIOST no quiere que el transporte público se vea progresivamente reducido, sin más. Muy al contrario, deseamos que se lo tome en serio al hablar de movilidad sostenible y que, cuando las autoridades elaboren sus planes de privatización, se mantenga un auténtico debate público al respecto.

Para nosotros, la movilidad sostenible debe beneficiar a la sociedad y, por consiguiente, velar por el bienestar de todos y en particular de los trabajadores del transporte.
Empleo
En materia de empleo en el transporte, debemos tener en cuenta los desplazamientos de un modo de transporte a otro y de un país a otro. La FIOST insiste en una concertación social tanto a nivel internacional como regional y nacional, que funcione adecuadamente entre organizaciones de empleadores y sindicatos – y ahí donde fuese necesario y útil, con la participación también de las autoridades públicas – para garantizar una base de derechos sociales mínimos para todos los trabajadores del transporte.

Condiciones de trabajo – calidad del empleo
En los sectores del transporte, deberíamos centrar más nuestros esfuerzos en la campaña de la OIT en materia de trabajo decente (decent work).

Flexibilidad
En tanto que sindicatos, queremos poner freno a la creciente flexibilidad respecto a las condiciones de trabajo y respecto al estatus legal de los trabajadores del transporte, haciendo aplicar la legislación (servicios de inspección), concluyendo acuerdos claros y vinculantes con los empleadores, etc.

Salud
La FIOST quiere velar por que los trabajadores adopten las medidas protectoras necesarias para limitar efectos nocivos. Simultáneamente, luchamos por establecer una red social, basada en prestaciones sanitarias y mutualidades, financiada parcialmente por las empresas.

Concertación social
Para poder trabajar a favor de una movilidad sostenible y que tenga en cuenta el aspecto social, resulta esencial establecer una concertación social de calidad. Es por ello que la FIOST insiste no sólo en una concertación local o a nivel de la empresa, sino también en una concertación ‘cúpula’ entre los distintos modos de transporte. Para evitar que la competencia entre los distintos modos de transporte tenga lugar en detrimento de los trabajadores, es menester concluir acuerdos relativos a las condiciones sociales, que sean válidos para todos los modos de transporte. Queremos que esto se realice igualmente a escala continental e internacional.

Fecha: 26 de Febrero de 2007